عقوبات السجن البدیلة فی إیران

من أهمّ الانجازات للقانون الجدید للعقوبات الإسلامیة المعتمدة فی العام 2013، العقوبات البدیلة للسجن والقیام بالخدمات العامة. وقبل ذلک، وحسب فقط المادة 17 من قانون العقوبات الإسلامیة السابق یمکن للقاضی الحکم على المتهم بعقوبة نقدیة، اغلاق محل العمل، ابطال ترخیص العمل وحرمه من الحقوق الإجتماعیة والاقامة فی نقاط محددة أو معینة ومنعه من الاقامة فی نقاط معینة وما یشابهها من أحکام، ولکن لم تتمکن هذه المادة من أن تصبح اجراء قضائی وفی قضایا محددة ومعدودة، یصدر القاضی أحکاما لیافعین جنات مثل زرع أشجار أو تعلّم القرآن.
ولکن مع اجراء جاد للقانون الجدید، فُتح فضاء جدید لصدور الأحکام البدیلة للسجن والتقلیل من حجم السجناء. ومن العقوبات البدیلة تنفیذ الاحکام البدیلة للسجن للأشخاص العاملین ولمن هم دون ال 18 عاما، فأربع ساعات عمل فی الیوم للعاملین ولمن هم دون ال 18، بینما تزید ساعات العمل لتصل إلى 8 ساعات فی الیوم للعاطلین عن العمل فی وظائف محددة. استغلال تخصص الدارسین ومن لدیه تجربة اجتماعیة.
طبق المادة 2 للقوانین التنفیذیة فمادة 79 لقانون العقوبات الاسلامیة یمکن للخدمة العامة المجانیة أن تکون بدیلاً لحکم السجن، وهی مقسّمة فی 6 بنود:
ألف- القضایا التعلیمیة وتشمل التدریس والتدریس العلمی والثقافی والدینی والفنی والریاضی والحرفی ومهارات الحیاة والمهارات الأساسیة.
باء- تشمل الأمور الفنیة والحرفیة الخدماتیة فی الورشات والمصانع والصناعات المتعلقة بالجهات المتقبلة والأقسام الفنیة.
جیم- الأمور الخدماتیة تشمل الحراسة وعمل کبواب فی الحدائق والبساتین على مستوى المدینة وجنائنی فی الأمکان المذکورة، تصلیح وتنظیف وسائل النقل العام والحکومیة والامکان الریاضیة وموقف المرکبات.
جیم- الأمور الزراعیة والماشیة وحفظ الغابات والمراتع وتشمل التشجیر والبستنة والحصاد والتدجین والثروة السمکیة والقیام بالاعمال فی الجهات المتقبلة للمسؤولیة ومؤسسات الزراعة والصناعة والمراکز التابعة لها.
تنفیذ الأطروحة التجریبیة من کرمانشاه
بدأت أطروحة العقوبات البدیلة فی العام 2015، هادفة إلى تقلیل نسبة عقوبة السجناء فی محافظة کرمانشاه. فی حوار مع رئیس محاکم محافظة کرمانشاه1 محمد رضا عدالت خاه قال: التشریع فی العقوبات الإسلامیة للجرائم الصغیرة والجرائم غیر المتعمدة مثل حوادث السیر وما یتعلق بالجرائم الطبیة غیر المتعمدة والجرائم المتعمدة التی لا یتجاوز السجن فیها الستة أشهر، عُینت لها کلها عقوبات بدیلة.
وحسب القانون من توجد فیه الشروط اللازمة ویمکنهم تقدیم خدمة عامة للمجتمع ویعتبر هذا العمل بدیلاً للسجن فلا حاجة لتنفیذ عقوبة السجن فی حقهم. یجب أن یکون السجن مکاناً لتنفیذ عقوبة الأشرار والمجرمین العنیفین ولا یدخل السجن الأشخاص المرتکبین لجرائم جزئیة وخفیفة.
وستنفذ الأطروحة التجریبیة للعقوبات البدیلة فی محافظة کرمانشاه وسیُرسل الأفراد المعنیون لزراعة الأشجار فی المناطق المحددة. الخطوة الثانیة، تنظیف الحدائق والأنهر من قبل المتهمین. وقد أعدّ قانون العقوبات البدیلة للسجن خطة تنفیذیة ووصلت اللائحة إلى مرحلة التنفیذ.

بالطبع لمراقبة عمل المحکومین بالخدمة العامة، المؤسسة المتقبلة للمحکوم، إضافة لرعایة القضایا الامنیة فی خصوص تقبل المحکوم علیه، فهی موظفة ضمن مراقبة عمل المحکوم علیهم، أن تقدم تقریراً مفصلاً شهریاً یحتوی على رأی صریح فی خصوص بدایة العمل وأسلوبه فی الخدمات الشاملة لساعات العمل الیومی، حجم الغیاب والتأخیر، أی اخلال فی النظم أو التقاعس فی اداء واجباته المخولة له.

 
نماذج أخرى من العقوبات البدیلة للسجن
حکمت محکمة فی محافظة فارس على رجل قتل حماراً حین دخوله مرزعته، بتعلم 20 حدیثا تدور حول الطیبة والتعامل برفق مع الحیوانات وأیضا الاعتناء بحمار لثلاث أشهر.
قام قاضٍ آخر، إثر دخور 6 أشخاص لمحمیة والصید فیها فی محافظة فارس، بالحکم علیهم بکتابة مقالة عن أهمیة البیئة.
محکمة فی همدان، حکمت على شخصین تجاوزا على المصادر الطبیعیة بالسجن لعامین وشراء مجموعة کتب تتناول قوانین الموارد الطبیعیة واهدائها لمکتبة إحدى القرى.
محکمة فی مدینة رشت، أعطت رأیها فی أن یجمع المدانون 5/3 أطنان من القمامة وهی من أکثر الاحکام الصادرة لفتاً للانتباه وقد طُبقت مع تنفیذ القانون الجدید للاجراءات الجنائیة فی محافظة غیلان.
فی ملف آخر، قام ثلاث أخوة ورغم وضعهم المالی الجید، بسرقة مسجلات السیارات وبحکمة قاضی محکمة الاطفال، تبدلوا الآن إلى ثلاث مهندسین شباب. انتبه قاضی الملف بعد قراءة نفسیة أنهم قاموا بهذا العمل إثر حالة الارتباک والانفعال والاستمتاع بما یقومون به، وعلى هذا وبدل اصدار حکم السجن، قام باصدار أحکام بدیلة منها السجن فی المنزل. واحد الإخوة الضلیع بأعمال أجهزة الحواسیب، وظف لیعلم عدة أشخاص العمل على الحواسیب.
ومرکز الاصلاح والتربیة أیضا من أحد الاماکن المعن بالأحکام البدیلة، یقول المدیر العام لسجون طهران سهراب سلیمانی: مرکز الاصلاح والتربیة من جملة الاماکن الذی فیه الکثیر من النزلاء بحکم الأحکام البدیلة، أی طوال فترة اقامتهم یتعلمون حرفة جدیدة والبعض منهم وتحت مراقبة المسؤلین، یقضون اللیل مع عوائلهم ویعودون لمنازلهم. وکذلک بعض الشباب مکلفین بقضاء بعض أیام الاسبوع فی المرکز، ویعودون بقیة أیام الاسبوع لمنازلهم وهذا الأسلوب ما هو إلا للوقوف أمام توجیه صدمة لهم.
مساعدة کل المراکز والدعم على الاحکام البدیلة
حسب رأی الخبراء القضائیین فی إیران ومن اجل تنفیذ أفضل لأهداف القوانین الجدیدة، یجب أن یقضی المحکوم علیهم بالاحکام البدیلة فی الأمور التعلیمیة والصحیة والفنیة والخدماتیة الشاملة للحراسة والزراعة والعمالیة.
وبإمکان وزارات الصحة والتربیة والتعلیم والریاضة والعمل ووزارة الثقافة والارشاد الإسلامی والعلوم ووزارة البحوث والتکنولوجیا ووزارة الزراعة ووزاة الطرق ووزارة الصناعة ووزارة المعادن والتجارة ووزارة النفط والدوائر التابعة لها، أن یُدخلوا المحکوم علیهم بالاحکام البدیلة ضمن أعمالهم. إلى جانب هذه المراکز، یمکن للمؤسسات القضائیة أن تُدخل المؤسسات غیر الحکومیة ضمن عملها الاستشاری.
ویشیر الدکتور عباس تدین مؤکداً على ما قاله رئیس السلطة القضائیة على ضرورة تقلیل السجن غیر الضروری عن طریق الاحکام البدیلة وقال: فی هذا الجانب یأتی تدریب القضاة فی الأولویة ویجب أن یبتعد فکر القاضی عن أحکام السجن، أی یجب أن یجدَ أسلوب إعمال الأحکام البدیلة عبر تغییر رؤیة القاضی لهذا الموضوع لیتاح تنفیذه.